上周四，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)蘇波表示，“十二五”期間國(guó)家將以汽車、鋼鐵、水泥和機(jī)械制造等八大行業(yè)為重點(diǎn)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、跨地區(qū)兼并重組、境外并購(gòu)和投資合作，提高產(chǎn)業(yè)集中度。
這是最近幾年來(lái)汽車行業(yè)主管部門多次強(qiáng)調(diào)要加快汽車行業(yè)內(nèi)兼并重組步伐論調(diào)的最新一次。蘇波表示，當(dāng)前我國(guó)包括汽車行業(yè)在內(nèi)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在的突出問(wèn)題是，產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)集中度不高，企業(yè)小而分散，社會(huì)化、專業(yè)化水平較低，缺乏具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)的大企業(yè)集團(tuán)。而產(chǎn)業(yè)集中度低的直接后果是資源配置效率不高，重復(fù)研發(fā)、重復(fù)建設(shè)問(wèn)題嚴(yán)重，技術(shù)裝備水平和企業(yè)管理水平難以提高。
蘇波描述的某些方面顯然屬實(shí)，最近幾年來(lái)，汽車行業(yè)內(nèi)盡管有上汽重組南汽、廣汽重組長(zhǎng)豐、廣汽重組吉奧等案例的發(fā)生，但汽車行業(yè)的“散、亂、差”狀況，并沒有徹底改觀。相反，這幾年新批的汽車項(xiàng)目尤其是一些本身規(guī)模不是很大、實(shí)力不是很強(qiáng)的汽車廠家異地建廠的項(xiàng)目倒是不少，比如說(shuō)眾泰、吉奧、青年和華泰等。
統(tǒng)計(jì)顯示，2010年我國(guó)銷量排名前十位的汽車廠家上汽、東風(fēng)、一汽、長(zhǎng)安、北汽、廣汽、奇瑞、比亞迪、華晨和江淮銷售的汽車總量為1559.61萬(wàn)輛，占汽車銷售總量的86%。而統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)同樣顯示，目前國(guó)內(nèi)有生產(chǎn)資質(zhì)的汽車整車廠家仍有130多家。在這130多家汽車廠家中，不少去年的銷量?jī)H為幾千輛、幾百輛甚至有的更為“零”銷量。但對(duì)這些廠家來(lái)說(shuō)，所圈的地盤、所擁用的整車制造四大工藝，很多都是一樣不少。國(guó)內(nèi)汽車行業(yè)固定資產(chǎn)的浪費(fèi)，由此可見不小。
“利益分配問(wèn)題有待突破，兼并重組企業(yè)在稅收、土地、債務(wù)處理、職工安置等方面存在一定困難……”蘇波列舉出了推動(dòng)企業(yè)兼并重組進(jìn)程中的諸多難題。難題顯然是存在的，但上汽重組南汽、廣汽重組長(zhǎng)豐的階段性成功也證明，只要制定出企業(yè)、員工和地方政府三贏規(guī)則，汽車行業(yè)的重組也是能順利推進(jìn)的。如果中國(guó)汽車行業(yè)還能保留十家企業(yè)集團(tuán)的話，規(guī)模類似于上汽重組南汽那樣的重組顯然已經(jīng)不多了。上南案例在前，可堪回味。