近日，國際環(huán)保組織綠色和平和中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會共同發(fā)布《風(fēng)光無限——中國風(fēng)電發(fā)展報告2011》。該報告指出，在中國政府更加成熟穩(wěn)健的“十二五”可再生能源發(fā)展政策的強力支持下，中國仍將在未來幾年中領(lǐng)跑全球風(fēng)電發(fā)展。不過，中國風(fēng)電亟待完成由快速發(fā)展向健康發(fā)展的轉(zhuǎn)變，而促進(jìn)此轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵因素便是務(wù)實和積極的產(chǎn)業(yè)扶持政策。報告同時指出，光伏發(fā)電有望成為繼風(fēng)電之后中國可再生能源行業(yè)的另一個爆發(fā)性增長點，作為先行者，風(fēng)電發(fā)展的經(jīng)驗值得光伏產(chǎn)業(yè)借鑒。
“勢頭正勁的中國風(fēng)電，經(jīng)歷了連續(xù)幾年的突破性增長，獲得了堅實的發(fā)展基礎(chǔ)，而且仍然擁有巨大的開發(fā)潛能，實現(xiàn)我國‘十二五’期間非化石能源在一次能源消費比例中的比重達(dá)到11.4%、2020年達(dá)到15%的目標(biāo)，風(fēng)電將擔(dān)起更多的責(zé)任。”中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會主任委員李俊峰說。
根據(jù)報告，在2010年，中國繼續(xù)保持了風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)和風(fēng)電場開發(fā)快速發(fā)展的強勁勢頭，累計裝機容量達(dá)到44.73吉瓦，牢牢占據(jù)了世界第一的位置。然而，中國風(fēng)電發(fā)展在取得了舉世矚目的成就之時，也遇到了一些明顯的挑戰(zhàn)：風(fēng)電并網(wǎng)瓶頸不斷凸顯——吊裝容量和并網(wǎng)容量間差異遠(yuǎn)高于國際水平；設(shè)備質(zhì)量面臨挑戰(zhàn)；世界范圍內(nèi)更加激烈的貿(mào)易競爭；部門之間的協(xié)調(diào)等。報告指出，中國風(fēng)電正在面臨由快速發(fā)展向健康發(fā)展轉(zhuǎn)變的時期，要提高風(fēng)電效率和效益，解決現(xiàn)存的各種問題，需要“十二五”期間更加積極的政策促進(jìn)。
“今年入夏伊始，電荒問題再次引起各方關(guān)注，但同時，西部風(fēng)能資源卻未能充分施展拳腳，因此，接下來首先要解決的仍然是可再生能源并網(wǎng)問題”。綠色和平氣候和能源項目主任李昂說：“正是堅定不移的發(fā)展風(fēng)電的政策，使得中國成為了世界風(fēng)電市場的最大推手，但中國距離風(fēng)電利用大國還著實有一段距離，需要強有力的并網(wǎng)政策來保障可再生能源的利用率以及風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展動力。這一點對今后其他可再生能源的發(fā)展也至關(guān)重要。”
這份報告同時指出，光伏發(fā)電有望成為繼風(fēng)電之后中國可再生能源行業(yè)的另一個增長點。目前看來，光伏發(fā)電除了成本仍然較高之外，在資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上已經(jīng)具備、甚至超越2005年左右風(fēng)電發(fā)展加速前的條件。中國目前是全球最大的光伏組件制造國，但95%的產(chǎn)量出口到國外，國內(nèi)市場規(guī)模十分有限。要再次呈現(xiàn)可再生能源發(fā)展的“中國速度”，中國光伏發(fā)電需要解決好市場開發(fā)和產(chǎn)業(yè)扶植政策等問題。
“中國風(fēng)電的發(fā)展給光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)做出了示范，中國政府也應(yīng)該從風(fēng)電發(fā)展中吸收經(jīng)驗和教訓(xùn)，在發(fā)展目標(biāo)設(shè)定、固定上網(wǎng)電價、強制上網(wǎng)以及推動成本下降等方面給予光伏行業(yè)更多地支持。”李昂說，“特別是在日本核危機之后全球核能發(fā)展步伐放緩的背景下，更加清潔和安全的風(fēng)能及太陽能，更是肩負(fù)眾望。”