粵新興產(chǎn)業(yè)辦函〔2014〕1號
各地級以上市人民政府,順德區(qū)人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu),有關(guān)單位:
經(jīng)廣東省促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組同意,現(xiàn)將《加快廣東省3D打印技術(shù)和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹實施。實施中遇到的問題,請向省促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省發(fā)展改革委)反映。
省促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2014年1月23日
加快廣東省3D打印技術(shù)和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案
為貫徹落實省政府關(guān)于加快推進我省3D打印技術(shù)和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)工作部署,根據(jù)《廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《廣東省科學(xué)技術(shù)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《關(guān)于加快我省優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》、《廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《廣東省先進制造業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等文件精神,結(jié)合我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和相關(guān)技術(shù)發(fā)展趨勢,制定本實施方案。實施方案期限為2013-2015年。
一、發(fā)展基礎(chǔ)
3D打印技術(shù)又叫“增量制造技術(shù)”,是一種將產(chǎn)品設(shè)計快速、準確轉(zhuǎn)化為實體產(chǎn)品的新型制造技術(shù),在歐美等發(fā)達國家初步形成了成功的商用模式。從我省情況看,華南理工大學(xué)、中科院廣州電子技術(shù)研究所等科研單位從上世紀90年代末開始關(guān)注和研究3D打印技術(shù)與設(shè)備,經(jīng)過多年努力,目前我省在SLA、FDM、SLS等國際主流3D打印技術(shù)領(lǐng)域均具有一定基礎(chǔ),其中金屬粉末選擇性激光燒結(jié)快速成型等領(lǐng)域技術(shù)水平國內(nèi)領(lǐng)先,開展了個性化牙科和定制化植入體等生物醫(yī)學(xué)應(yīng)用產(chǎn)品開發(fā),并與美國、德國、以色列等國家的著名3D打印設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)建立了合作關(guān)系;同時,省內(nèi)3D打印設(shè)備研制與應(yīng)用產(chǎn)品正迅速興起,一些企業(yè)研制的3D打印機已在廣州、佛山、東莞和汕頭等地的工業(yè)設(shè)計、模具制造、教育培訓(xùn)、動漫及衍生產(chǎn)品、醫(yī)療器械材料等領(lǐng)域獲得了成功應(yīng)用。總的來說,盡管我省在關(guān)鍵核心技術(shù)儲備和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用方面與國內(nèi)外先進水平雖有一定差距,但作為制造業(yè)大省,隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的深入推進,我省3D技術(shù)和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展蘊含廣闊的市場空間,將成為我省制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的新增長點。
二、總體要求
將3D打印產(chǎn)業(yè)列為我省重點培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),面向我省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求,以產(chǎn)品示范應(yīng)用為核心,以重大項目培育為抓手,逐步提升全省3D打印技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品應(yīng)用水平。組織實施重點領(lǐng)域3D打印技術(shù)應(yīng)用示范工程,完善協(xié)同創(chuàng)新機制和探索商業(yè)模式,帶動3D打印相關(guān)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;緊跟國內(nèi)外先進3D打印技術(shù)和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,完善技術(shù)創(chuàng)新和公共服務(wù)平臺體系,加強3D打印材料、工藝、裝備、軟件系統(tǒng)等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。爭取到2015年,全省3D打印相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過20億元,在關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和儲備、產(chǎn)品示范和應(yīng)用推廣等方面取得突破,建設(shè)一批省級以上創(chuàng)新平臺,積極打造全球重要的3D打印技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集聚地,初步建設(shè)成為國內(nèi)規(guī)模最大的3D打印技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)品出口基地。
三、主要任務(wù)
?。ㄒ唬┨嵘a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力
1.緊跟國內(nèi)外前沿技術(shù)。鼓勵省內(nèi)各科研單位緊跟國內(nèi)外先進3D打印技術(shù)發(fā)展趨勢,針對多種3D打印技術(shù)和應(yīng)用領(lǐng)域,探索適合我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的技術(shù)發(fā)展路線,加強相關(guān)前沿技術(shù)儲備。
2.加強核心技術(shù)研發(fā)。圍繞激光固化快速成型(SLA)、熔融沉積成型(FDM)、激光選區(qū)燒結(jié)/熔化成型(SLS/SLM)、無??焖俪尚停≒CM)等3D打印技術(shù),充分發(fā)揮骨干企業(yè)、科研機構(gòu)和高等院校的前期技術(shù)積累和創(chuàng)新能力,集中力量突破材料、工藝、設(shè)備、應(yīng)用軟件和控制系統(tǒng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)。重點發(fā)展材料、結(jié)構(gòu)和工藝一體化的3D打印制造技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,不斷提升3D打印制造技術(shù)自主創(chuàng)新能力。
3.促進與相關(guān)技術(shù)融合。加強3D打印應(yīng)用技術(shù)與機械制造、新材料、高端裝備制造、物聯(lián)網(wǎng)和新一代通信網(wǎng)絡(luò)、軟件和現(xiàn)代信息服務(wù)等領(lǐng)域的技術(shù)融合,鼓勵開發(fā)基于國產(chǎn)3D打印機產(chǎn)品的應(yīng)用解決方案。
?。ǘ┩卣巩a(chǎn)品應(yīng)用市場
1.促進創(chuàng)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。組織實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項計劃,進一步完善成果轉(zhuǎn)化“孵化器”和產(chǎn)業(yè)化“加速器”,支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的3D打印技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,為實施應(yīng)用示范工程奠定基礎(chǔ)。
2.實施產(chǎn)品應(yīng)用示范工程。圍繞工業(yè)設(shè)計與模具制造、汽車零配件、通信設(shè)備、文化創(chuàng)意及其衍生品、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、教學(xué)培訓(xùn)、快速消費品等重點領(lǐng)域,組織實施3D打印技術(shù)應(yīng)用示范工程,積極推進低成本3D打印技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)用。
3.創(chuàng)新商業(yè)模式。鼓勵省內(nèi)3D打印技術(shù)企業(yè)參考國內(nèi)外成功商業(yè)模式創(chuàng)新案例,結(jié)合應(yīng)用示范工程項目的實施情況,加強探索和創(chuàng)新3D打印技術(shù)規(guī)?;瘧?yīng)用商業(yè)模式。
(三)建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺
1.組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。充分整合省內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源和創(chuàng)新資源,按照“跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨地區(qū)”的原則,加快組建廣東省3D打印技術(shù)與應(yīng)用協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟(以下簡稱為“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”),積極承擔(dān)省內(nèi)3D技術(shù)和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)具體工作。
2.建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地。圍繞3D打印設(shè)備制造、軟件、材料和應(yīng)用服務(wù)等領(lǐng)域,培育和建設(shè)一批3D打印產(chǎn)業(yè)基地。對于發(fā)展基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)集聚度高和創(chuàng)新能力強的產(chǎn)業(yè)基地,以省促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組名義授予“廣東省3D打印產(chǎn)業(yè)(應(yīng)用)基地”稱號,并從人才引進、基礎(chǔ)設(shè)施完善、招商引資等方面給予政策支持。
3.建設(shè)創(chuàng)新平臺。鼓勵省內(nèi)相關(guān)單位與國內(nèi)外科研部門聯(lián)合建設(shè)3D打印技術(shù)研發(fā)中心,提供3D打印技術(shù)、設(shè)備和應(yīng)用的展覽展示,3D打印技術(shù)科普、教育、培訓(xùn),3D打印加工和服務(wù),同時積極承擔(dān)工程實驗室、重點實驗室、工程中心等創(chuàng)新平臺以及相關(guān)重大技術(shù)創(chuàng)新項目建設(shè);鼓勵以企業(yè)為主體,組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院,并積極爭取國家3D打印技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、研究院、產(chǎn)業(yè)園和總部基地落戶我省。
4.完善公共服務(wù)平臺。加快新建一批配套3D打印技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的公共服務(wù)平臺,集中資源建設(shè)和完善一批3D打印技術(shù)產(chǎn)品公共檢驗檢測機構(gòu),并加強各類公共服務(wù)平臺的開放共享。建立廣東省3D打印云平臺,提供技術(shù)交流、信息交流、服務(wù)應(yīng)用甚至產(chǎn)品銷售。
?。ㄋ模I造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境
1.加強宣傳和科普。選擇省內(nèi)重點工業(yè)城市,舉行“3D打印技術(shù)產(chǎn)業(yè)進城市、進社區(qū)、進企業(yè)活動”,以多種方式,加強3D技術(shù)宣傳推廣和科普活動。
2.加強知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標準。強化3D打印技術(shù)相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用和保護工作,鼓勵省內(nèi)企事業(yè)單位積極參與國際和國內(nèi)3D打印技術(shù)相關(guān)標準制定,推進3D打印材料、設(shè)備等領(lǐng)域的標準化工作。
3.加強對外交流合作。加強與國內(nèi)外3D打印先進地區(qū)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、人才交流等方面的合作,并鼓勵省內(nèi)相關(guān)企業(yè)、科研機構(gòu)和學(xué)者積極參加世界3D打印技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、亞洲制造業(yè)協(xié)會、中國3D打印技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等組織。
四、政策措施
?。ㄒ唬┘訌姰a(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)
將3D打印技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化納入全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中,制定和實施年度3D打印產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計劃。積極落實國家和省有關(guān)扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、軟件和信息服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng)新等方面的政策措施,加大對3D打印相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持和引導(dǎo)。支持符合條件的3D打印技術(shù)企業(yè)優(yōu)先享受高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)等相關(guān)優(yōu)惠政策。
?。ǘ┡嘤卮箜椖?nbsp;
重點支持一批技術(shù)先進、具有自主知識產(chǎn)權(quán)、應(yīng)用前景良好的項目,并爭取列入國家相關(guān)重大項目計劃中。通過加快培育和加大扶持力度,力爭三年內(nèi)壯大一批3D打印技術(shù)設(shè)備制造和應(yīng)用推廣的大企業(yè),努力培育形成產(chǎn)值超億元的骨干企業(yè)。通過大項目、大企業(yè)發(fā)展,增強我省在3D打印產(chǎn)業(yè)中的競爭力。
?。ㄈ┘哟筘斦鹑谥С?nbsp;
將3D打印技術(shù)和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持政策體系,享受省扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項政策,重點支持創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、重大產(chǎn)品應(yīng)用示范工程和關(guān)鍵共性公共服務(wù)平臺建設(shè)等。引導(dǎo)各級財政資金加大投入力度,積極支持引進和培養(yǎng)3D打印技術(shù)人才、組建創(chuàng)新平臺和跟進國際先進技術(shù)、建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共平臺和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、推廣應(yīng)用自主產(chǎn)品等方面。鼓勵有條件的地市設(shè)立3D打印技術(shù)發(fā)展專項資金或產(chǎn)業(yè)基金,用于引進和培育相關(guān)創(chuàng)新型企業(yè)、重大項目。積極爭取國家相關(guān)財政專項資金、金融信貸和創(chuàng)業(yè)投資的支持。鼓勵各金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,采取信貸、擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)投資、企業(yè)票據(jù)等多元化的投融資方式,推動3D打印技術(shù)和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
?。ㄋ模┓龀謩?chuàng)新人才
將3D打印技術(shù)人才納入我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才路線圖,充分利用我省關(guān)于引進領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新科研團隊的相關(guān)政策規(guī)定,進一步發(fā)揮廣州留交會、深圳高交會等平臺集聚人才的作用,積極引進高素質(zhì)、創(chuàng)新型的3D打印技術(shù)人才和團隊。推進高等院校3D打印技術(shù)相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè),支持企業(yè)、科研機構(gòu)設(shè)立相關(guān)專業(yè)博士后科研工作站,鼓勵各類職業(yè)院校加快培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的技能型人才,探索建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合人才培養(yǎng)機制。引導(dǎo)和鼓勵3D打印技術(shù)企業(yè)建立有效的人才激勵機制,支持采用期權(quán)、股權(quán)激勵等方式吸引和穩(wěn)定技術(shù)骨干和高級管理人員。
?。ㄎ澹┘訌娊y(tǒng)籌協(xié)調(diào)
在省促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,建立跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的3D打印技術(shù)和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展工作機制,加強3D打印技術(shù)和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)測分析,定期通報產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用情況,及時總結(jié)并推廣成功經(jīng)驗,保障各項工作任務(wù)的順利實施。由產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟牽頭,建立由國內(nèi)外相關(guān)研究機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會專家和企業(yè)代表組成的省3D打印技術(shù)專家咨詢委員會,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供專業(yè)咨詢。省相關(guān)部門、機構(gòu)根據(jù)職能分工,積極推動與國內(nèi)外發(fā)達地區(qū)在3D打印技術(shù)創(chuàng)新、學(xué)術(shù)交流、人才培訓(xùn)和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的交流與合作,加快我省3D打印技術(shù)和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)國際化進程。