一、發(fā)展目標
到2015年，機械基礎零部件，關鍵特種材料和基礎制造工藝發(fā)展嚴重滯后的局面初步得到改觀，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和自主創(chuàng)新能力顯著提升，部分基礎工藝水平達到國際先進，基本能滿足國內(nèi)裝備制造業(yè)發(fā)展需求，具體目標為：
1. 平均能源消耗降低20%；
2. 平均材料消耗降低4%；
3. 全員勞動生產(chǎn)效率提高1倍；
4. 人員工資提高80-100%。
二、“十二五”期間重點任務
1、重點發(fā)展零部件、關鍵特種材料和制造工藝
（1）零部件
“十二五”期間有可能開發(fā)的關鍵產(chǎn)品
1）超高壓發(fā)生裝置（超高壓源）系列產(chǎn)品
2）軌道交通設備產(chǎn)品
需解決的關鍵共性技術
1）大型整體構件近凈成形技術
2）汽車覆蓋件制造技術
3）自動化
4）高效加熱設備
5）長壽命模具技術
6）潤滑技術
7）大扭矩伺服驅(qū)動技術
8）鍛壓設備節(jié)能改造技術
9）信息化技術應用于鍛壓企業(yè)的生產(chǎn)全過程
10）國內(nèi)模鍛行業(yè)需突破的重大裝備
① 500kg免維護操作機器人；
② 40SPM步進式機械手；
③ 0.35kWh/kg感應加熱爐；
④ 16000kN以上的自動鍛造中心；
⑤ 40000kN以上的數(shù)控多工位螺旋壓力機（摩擦、離合器式、電動）‘
⑥ 16000kN以上的大公稱力長行程冷鍛機械壓力機；
⑦ 16000kN以上的多工位溫鍛機械壓力機；
⑧ 25000kN以上的多工位熱模鍛壓力機；
⑨ 40MN以上液壓多向模鍛壓力機；
⑩ 伺服熱模鍛壓力機。
關鍵特種材料：
非調(diào)整質(zhì)鋼；特種材料（航空航天、艦船、兵器、核工業(yè)等軍工鍛件使用特殊鋼和輕合金；大型飛機及其發(fā)動機關鍵材料。
制造工藝：
① 板管材充液成形及智能控制技術
② 大型薄壁結構件整體化成形技術
③ 大型復雜結構件精密體積成形技術
④ 高效復合成形技術
⑤ 大型壓力成形設備智能化設計技術
⑥ 多工位溫鍛工藝技術與自動化生產(chǎn)線
⑦ 流動控制成形工藝技術
⑧ 板材的體積成形工藝技術（沖鍛復合成形）
⑨ 汽車鋁合金精密鍛造技術
⑩ 船用曲軸全纖維近凈成形技術
? 螺旋傘齒輪鍛-磨聯(lián)合制造工藝技術
? 高速沖疊鉚工藝
? 薄銅帶超精軋制工藝
? 超高速級進沖壓工藝
? 少無切削制齒工藝
“十二五”應重點推廣的先進工藝
① 溫、冷鍛模具制造技術
② 冷鍛技術
③ 流動控制成形技術
④ 鋁合金精密鍛造技術
⑤ 船用曲軸全纖維近凈成形技術
⑥ 高效感應電加熱技術
⑦ 凈成形工藝技術
⑧ 溫鍛工藝
⑨ 行星斜軋工藝
⑩ 板管材充液成形
? 模塊化、可重構成形系統(tǒng)（設備、裝置、模具）
? 伺服壓機沖壓成形工藝
? 高速沖成形工藝
? 精沖工藝
2、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重點任務
3、創(chuàng)新能力建設的重點
4、應用示范的重點產(chǎn)品
三、政策措施建議
1、首臺套風險轉(zhuǎn)移政策
2、節(jié)能節(jié)材獎勵
3、財稅扶持政策
4、非調(diào)質(zhì)鋼推廣應用
5、以行業(yè)協(xié)會牽頭建立產(chǎn)業(yè)聰明，制訂準入條件
6、建立鍛造、沖壓和鈑金技術及裝備歸口研究機構
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